De Regeling aanvullende bekostiging bij overgangsrecht vereenvoudiging bekostiging 2025 is gepubliceerd. Daarin staat schoolbesturen die forse negatieve gevolgen ondervinden van de vereenvoudiging van de bekostiging van het primair onderwijs, ook in 2025 een aanvulling ontvangen.
In 2023 is de bekostiging van het primair onderwijs vereenvoudigd. Om schoolbesturen te laten wennen aan de nieuwe budgetten per kalenderjaar in plaats van per schooljaar, is er een overgangsregeling voor de jaren 2023 tot en met 2025.
Alleen besturen waarvoor de overgangsbekostiging in 2025 lager is dan in 2023, komen in aanmerking voor aanvullende bekostiging. Daarbij gelden dezelfde voorwaarden als in 2024, met een extra voorwaarde voor besturen met een positieve overgangsbekostiging.
Een bestuur komt in aanmerking voor aanvullende bekostiging als wordt voldaan aan de volgende voorwaarden:
- Het negatieve verschil in overgangsbekostiging moet op bestuursniveau meer dan 1% van de bekostiging bedragen waarop de overgangsbekostiging is gebaseerd;
- Het negatieve verschil in overgangsbekostiging moet groter zijn dan €25.000;
- In het geval dat een bevoegd gezag een positieve overgangsbekostiging in 2025 heeft, moet de verhouding tussen de overgangsbekostiging 2023 en de overgangsbekostiging 2025 groter zijn dan 5.
De hoogte van de aanvullende bekostiging is gelijk aan het verschil van de overgangsbekostiging in 2023 en in 2025 min 1% van de totale bekostiging waarop de overgangsbekostiging voor 2025 is gebaseerd. Besturen waarbij het negatieve verschil minder dan 1% bedraagt van de bekostiging waarop de overgangsbekostiging is gebaseerd, ontvangen geen aanvullende bekostiging. Dit omdat OCW ervan uitgaat dat schoolbesturen een negatief verschil dat kleiner is dan 1% kunnen opvangen binnen hun bekostiging.
Extra voorwaarde 2025
Voor 2025 is een extra voorwaarde opgenomen om te voorkomen dat er ook effecten van de overgangsbekostiging worden gecompenseerd die wel waren beoogd, namelijk de jaarlijkse afbouw van de overgangsbekostiging. Deze aanvullende voorwaarde geldt voor besturen met een negatief herverdeeleffect en dus een positieve overgangsbekostiging.
De overgangsbekostiging van deze groep wordt afgebouwd conform de regeling van de overgangsbekostiging. Hierdoor wordt het verschil tussen de overgangsbekostiging van 2025 en van 2023 negatief. Dit is echter een bedoeld effect, meldt OCW. Door de aanvullende voorwaarde worden alleen ongewenste en onbedoelde effecten gecompenseerd.
Besturen die aan alle voorwaarden voldoen, ontvangen de aanvullende bekostiging vanaf januari 2025 in 12 maandelijkse termijnen. De beschikking hiervoor ontvangen ze in december 2024. In november ontvangen besturen de beschikking voor de overgangsbekostiging.
Informatie: Onderwijsjuristen, 0348-405250 op werkdagen van 09.00 tot 12.30 uur, onderwijsjuristen@vosabb.nl